宁夏道路运输管理条例修订:明确规定重货车辆也需安装智能视频监控报警设备

2024-08-16 09:18:46
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近日,宁(ning)夏(xia)回族自(zi)(zi)治(zhi)区第十三届(jie)人民代(dai)表大会(hui)常务委员会(hui)第十一次(ci)会(hui)议(yi)审议(yi)通过了《关于修(xiu)改〈宁(ning)夏(xia)回族自(zi)(zi)治(zhi)区道路运输管(guan)理条(tiao)例(li)〉等两件地方(fang)性(xing)法规的决(jue)定》,对《宁(ning)夏(xia)回族自(zi)(zi)治(zhi)区道路运输管(guan)理条(tiao)例(li)》(以下简(jian)称(cheng)《条(tiao)例(li)》)进行修(xiu)正,自(zi)(zi)2024年8月1日起施行。

《条(tiao)例》作为道路(lu)运(yun)输(shu)领(ling)域(yu)一(yi)项重要(yao)(yao)的(de)(de)地方(fang)性(xing)法规(gui),自2010年修订实施以来,先后于2013年、2019年两次修正,对促进宁夏(xia)道路(lu)运(yun)输(shu)行业发(fa)展(zhan)发(fa)挥了重要(yao)(yao)作用。但随着(zhe)经济(ji)社会发(fa)展(zhan)和(he)道路(lu)运(yun)输(shu)领(ling)域(yu)改革的(de)(de)持续深化,部分条(tiao)款(kuan)与上位法规(gui)定(ding)不一(yi)致,与日(ri)益复杂和(he)严(yan)峻的(de)(de)道路(lu)运(yun)输(shu)安全(quan)形势(shi)不相匹(pi)配。为了更好适应(ying)道路(lu)运(yun)输(shu)行业发(fa)展(zhan)需要(yao)(yao),在保持原(yuan)有框架的(de)(de)基(ji)础(chu)上,通过修正案的(de)(de)形式对《条(tiao)例》部分条(tiao)款(kuan)内容作了进一(yi)步修改完善。


《条(tiao)例》重点修改了以下四方面内容(rong):



一是统一调整实施主体。

按照《中华(hua)人民共和(he)国(guo)道(dao)路运输(shu)条(tiao)例》有关规定,将(jiang)《条(tiao)例》中“道(dao)路运输(shu)管(guan)理机构”统一修改(gai)为(wei)“交(jiao)通运输(shu)主(zhu)管(guan)部门”,确保与(yu)当前改(gai)革实际和(he)行业管(guan)理体(ti)制现状相符。



二是规范许可备案管理。

将“机动车驾驶员培(pei)训(xun)、货运站(场(chang))经(jing)营”等调整为(wei)备(bei)案事项,并(bing)对备(bei)案时(shi)限优化调整为(wei)自取(qu)得(de)营业执照之日后,最(zui)迟不晚于开始经(jing)营活动的15日内。



三是强化安全监管措施。

对重点运营(ying)车(che)(che)(che)(che)辆安装(zhuang)、使用(yong)符合(he)相(xiang)关标准(zhun)的(de)(de)具(ju)有(you)智(zhi)能(neng)(neng)视频报警(jing)技术(shu)的(de)(de)车(che)(che)(che)(che)辆运行状态监(jian)控设备(bei)(bei)作(zuo)出要(yao)求(qiu),规定用(yong)于道路运输经营(ying)的(de)(de)载客(ke)汽(qi)车(che)(che)(che)(che)、重型载货汽(qi)车(che)(che)(che)(che)、半挂牵(qian)引车(che)(che)(che)(che)、危(wei)(wei)险货物(wu)运输专用(yong)车(che)(che)(che)(che)辆,应(ying)当(dang)安装(zhuang)、使用(yong)符合(he)相(xiang)关标准(zhun)的(de)(de)具(ju)有(you)智(zhi)能(neng)(neng)视频报警(jing)技术(shu)的(de)(de)车(che)(che)(che)(che)辆运行状态监(jian)控设备(bei)(bei),并明确对“两客(ke)一危(wei)(wei)”经营(ying)者及其驾驶人员进(jin)行安全(quan)评(ping)估,实(shi)施分(fen)级分(fen)类(lei)动态监(jian)管(guan),预防减(jian)少和遏制(zhi)道路运输事故(gu)发生(sheng)。



四是调整法律责任措施。

落实(shi)《国务院关于进(jin)一步规范和监督罚(fa)款设定与(yu)(yu)实(shi)施的(de)指(zhi)导意见(jian)》精神,对《条例》罚(fa)则(ze)事项进(jin)行全面评估,清理调整了部分(fen)与(yu)(yu)上位法规定不一致、与(yu)(yu)新形势下管理工(gong)作不适应的(de)规定,进(jin)一步规范行政处罚(fa)的(de)设定与(yu)(yu)实(shi)施。 




宁夏回族自治区道路运输管理条例
 ;                          


(1997年3月24日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2010年7月30日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 根据2013年9月29日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《宁夏回族自治区道路运输管理条例修正案》第一次修正 根据2019年9月27日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈宁夏回族自治区农业机械化促进条例〉等5件地方性法规的决定》第二次修正 根据2024年8月1日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈宁夏回族自治区道路运输管理条例〉等两件地方性法规的决定》第三次修正)

目 录

第(di)一章 总则

第二(er)章 一(yi)般规定

第三章 道(dao)路运输经(jing)营

第(di)四章 道路(lu)运输相关(guan)业务

第五章(zhang) 监督(du)检查(cha)

第(di)六章(zhang) 法律责任

第七章(zhang) 附则




第一章 总 则



第一(yi)条 为了维护(hu)(hu)道路(lu)(lu)(lu)运(yun)输(shu)市场秩序,保障道路(lu)(lu)(lu)运(yun)输(shu)安全(quan),保护(hu)(hu)道路(lu)(lu)(lu)运(yun)输(shu)当事(shi)人的合(he)(he)法(fa)权(quan)益,根据(ju)《中华人民共和国道路(lu)(lu)(lu)运(yun)输(shu)条例(li)》和有关法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)规(gui)的规(gui)定(ding)(ding),结(jie)合(he)(he)自治区实际,制(zhi)定(ding)(ding)本条例(li)。

第二条 在自治(zhi)区(qu)(qu)行政(zheng)区(qu)(qu)域内从事(shi)道路运输经营(ying)以(yi)及(ji)道路运输相关业务及(ji)其管理活动(dong)的,适用本条例。

道路(lu)运(yun)(yun)输经营(ying)(ying)包(bao)括道路(lu)旅客(ke)运(yun)(yun)输经营(ying)(ying)(以下(xia)简称客(ke)运(yun)(yun)经营(ying)(ying))和(he)道路(lu)货物(wu)运(yun)(yun)输经营(ying)(ying)(以下(xia)简称货运(yun)(yun)经营(ying)(ying))。客(ke)运(yun)(yun)经营(ying)(ying)包(bao)括班车客(ke)运(yun)(yun)、包(bao)车客(ke)运(yun)(yun)、旅游客(ke)运(yun)(yun)、城市(shi)公(gong)共汽(qi)车客(ke)运(yun)(yun)、出租汽(qi)车客(ke)运(yun)(yun)。

道路运输相关业(ye)(ye)务包括站(场(chang))经(jing)营、机(ji)动(dong)车维(wei)修经(jing)营、机(ji)动(dong)车驾驶员(yuan)培(pei)训、机(ji)动(dong)车综(zong)合性能(neng)检测(ce)和物流及其货(huo)运信息(xi)服(fu)务、货(huo)运代理(li)、搬运装卸、仓储理(li)货(huo)等业(ye)(ye)务。

第三条 道路(lu)运输(shu)管理应当(dang)坚持公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)开和(he)便民的原则。

从事道(dao)路运(yun)(yun)输经营(ying)以及道(dao)路运(yun)(yun)输相关业(ye)务的,应(ying)当依法经营(ying),保(bao)障安全,公平竞争,诚实信用。禁止垄断道(dao)路运(yun)(yun)输市场。

第四条 县级以上(shang)人民(min)政府应(ying)当(dang)根据国民(min)经济(ji)和(he)社会(hui)发展的(de)需要,制定道路(lu)运输(shu)发展规划,并与国土空间规划相衔接。

第五条 自治区人(ren)民政府交通运(yun)输(shu)主管(guan)(guan)部门主管(guan)(guan)全区道路运(yun)输(shu)管(guan)(guan)理(li)工作。

设区(qu)的(de)市、县级人民(min)政府交通(tong)运输主管部门负责(ze)本(ben)行政区(qu)域内的(de)道(dao)路(lu)运输管理工作。

公安、市(shi)场监督管理、财政(zheng)、住(zhu)房(fang)和城乡建设、发展和改(gai)革(ge)、税务等有关部门应当(dang)按(an)照各自职(zhi)责,做(zuo)好道(dao)路运输管理的(de)相关工作(zuo)。




第二章 一般规定



第六(liu)条 用于道路(lu)旅(lv)客(ke)运输经(jing)营(ying)、道路(lu)货物运输经(jing)营(ying)以及(ji)机动车驾驶员(yuan)培训的车辆(liang),应(ying)当符合国家道路(lu)运输车辆(liang)燃料消耗量限(xian)值(zhi)标(biao)准及(ji)安(an)全、技(ji)术标(biao)准。

交通(tong)运输主管部门应当为经营者购买运输车辆提(ti)供燃料消耗量限值(zhi)标准及安全(quan)、技(ji)术标准等信息服(fu)务(wu)和指导(dao)。

第(di)七条 从事客(ke)运(yun)经营(ying)、货运(yun)经营(ying)、客(ke)运(yun)站(zhan)(场)经营(ying)的(de),应当办理(li)有关登记(ji)手续后,依法取得许(xu)可(ke);使用总质量4500千克及(ji)以下普(pu)通货运(yun)车辆从事普(pu)通货运(yun)经营(ying)的(de),无需按(an)照本条规定申请取得道路运(yun)输经营(ying)许(xu)可(ke)证。

从事(shi)道(dao)路货物运(yun)输站(场(chang))经营、机(ji)动(dong)车维修经营、机(ji)动(dong)车驾驶员(yuan)培训业(ye)(ye)务(wu)、货运(yun)信息服(fu)务(wu)、货运(yun)代理、仓储(chu)理货、搬运(yun)装(zhuang)卸经营业(ye)(ye)务(wu)的,应(ying)当(dang)在(zai)(zai)依法(fa)向市(shi)场(chang)监督管理部门办理有关登(deng)记手(shou)续后,最迟不(bu)晚(wan)于(yu)开始经营活动(dong)的十五(wu)日内(nei)向所在(zai)(zai)地交通运(yun)输主(zhu)管部门备案。

第八条 从事道路运输(shu)经营(ying)(使用(yong)总质量4500千克及(ji)以下普通货运车辆的驾驶(shi)人员(yuan)除外)的从业(ye)人员(yuan)应(ying)当依法取得(de)相应(ying)的资格后(hou),方(fang)可上岗。

第九条 从事道(dao)路(lu)运输(shu)经(jing)营的(de)车辆,经(jing)营者应(ying)当向车籍所在地(di)的(de)交通运输(shu)主管部门办(ban)理道(dao)路(lu)运输(shu)证(zheng);从事班车客运的(de),应(ying)当办(ban)理客运标志牌。

道路运输证、客运标志牌(pai)应(ying)当(dang)随(sui)车携(xie)带,不得转让、出租出借。

使用总质量4500千克及以下普通(tong)货运车辆从事(shi)普通(tong)货运经(jing)营的,无需按照(zhao)本条规定申请(qing)办理(li)道(dao)路运输证。

第(di)十(shi)条 取得(de)道(dao)路运(yun)输经(jing)(jing)(jing)营(ying)许(xu)可证的(de)(de)经(jing)(jing)(jing)营(ying)者变更经(jing)(jing)(jing)营(ying)主体、经(jing)(jing)(jing)营(ying)场所、经(jing)(jing)(jing)营(ying)范围、转让经(jing)(jing)(jing)营(ying)权或者转移营(ying)运(yun)车辆(liang)所有权的(de)(de),应当到原许(xu)可机关办理有关手续。

客运(yun)经营者(zhe)、客运(yun)站(zhan)(场)经营者(zhe)暂(zan)停(ting)(ting)或(huo)者(zhe)终(zhong)止(zhi)经营的(de),应当在暂(zan)停(ting)(ting)或(huo)者(zhe)终(zhong)止(zhi)前(qian)三十日(ri)内(nei)告知(zhi)原许(xu)可(ke)机关(guan),并向社(she)会(hui)公告。暂(zan)停(ting)(ting)班车客运(yun)或(huo)者(zhe)城市公共汽车客运(yun)的(de),应当在暂(zan)停(ting)(ting)前(qian)五日(ri)内(nei)告知(zhi)原许(xu)可(ke)机构,并向社(she)会(hui)公告。擅自(zi)停(ting)(ting)运(yun)期限超过一百八(ba)十日(ri)的(de),视为自(zi)动终(zhong)止(zhi)经营,由原发(fa)证机构撤(che)回经营许(xu)可(ke)证。

第十一条 用(yong)于道路运(yun)输经(jing)营的(de)(de)载(zai)客汽(qi)车(che)(che)、重(zhong)型载(zai)货汽(qi)车(che)(che)、半(ban)挂牵引车(che)(che)、危险(xian)货物运(yun)输专用(yong)车(che)(che)辆,应当安装(zhuang)、使用(yong)符合(he)相关标准的(de)(de)具有智能(neng)视频报(bao)警技术(shu)的(de)(de)车(che)(che)辆运(yun)行(xing)状态(tai)监控设(she)备。

设区的市、县(xian)级(ji)人(ren)民政府交通运输(shu)主管(guan)部门应(ying)当按照规(gui)定对班车客(ke)运经(jing)(jing)营(ying)者(zhe)、包车客(ke)运经(jing)(jing)营(ying)者(zhe)和道路危险货物运输(shu)经(jing)(jing)营(ying)者(zhe)及其驾(jia)驶人(ren)员进(jin)行安全(quan)评价,实施分级(ji)分类动态监管(guan)。

道路运输经营者安全评价未达(da)到规定(ding)等级的,在评价周期内不得新(xin)增(zeng)运力。

道路运(yun)输(shu)经营(ying)者应当(dang)对安(an)全(quan)评价未达到规定等级(ji)的(de)驾驶人员进(jin)行安(an)全(quan)驾驶脱产(chan)教育,如实记录教育情(qing)况;不得安(an)排其在评价周期内承担(dan)特别(bie)管(guan)控(kong)危险(xian)化学品运(yun)输(shu)以及跨省运(yun)输(shu)等风险(xian)高的(de)运(yun)输(shu)任务。

对道(dao)路运(yun)输经营(ying)者及其驾驶(shi)人员进(jin)行安全评价(jia)、实施分(fen)(fen)级分(fen)(fen)类动态监管的具体办法,由自治区人民(min)政府交通运(yun)输主管部门制定,报(bao)自治区人民(min)政府批准后实施。

第十二(er)条 道路(lu)运输经(jing)营(ying)(ying)者、道路(lu)运输相关业务经(jing)营(ying)(ying)者及其从业人(ren)员(yuan)不得(de)有下列行为:

(一(yi))强(qiang)制招揽旅(lv)客(ke)和货物运输业务;

(二)欺骗(pian)旅客(ke)、骗(pian)取货物(wu)、敲(qiao)诈托运人;

(三)堵站(zhan)堵道,擅自停(ting)运;

(四)违法(fa)超限、超载;

(五)干扰、阻(zu)挠他(ta)人正(zheng)常(chang)经营。

第十三条 道(dao)路运输经(jing)营者(zhe)、道(dao)路运输相关业(ye)务经(jing)营者(zhe)应当按(an)照国家(jia)和自治(zhi)区有(you)关规定(ding),公布服务内容、费(fei)目费(fei)率,使用统一的凭证和发票。

第十四条 道(dao)路(lu)运(yun)输经(jing)营者、道(dao)路(lu)运(yun)输相关业务经(jing)营者应当定(ding)(ding)期对车(che)(che)辆(liang)进行维护和检测,保证车(che)(che)辆(liang)符合国(guo)家规定(ding)(ding)的安全和技(ji)术(shu)标准;不得(de)使用报(bao)废、拼(pin)装、擅自改装或者使用其(qi)他不符合国(guo)家规定(ding)(ding)的车(che)(che)辆(liang)从(cong)事道(dao)路(lu)运(yun)输经(jing)营以及道(dao)路(lu)运(yun)输相关业务。

第十五条 道(dao)路运(yun)输(shu)经营(ying)者、道(dao)路运(yun)输(shu)相关业务(wu)经营(ying)者应当向(xiang)所在(zai)地(di)交通运(yun)输(shu)主管部门报送(song)道(dao)路运(yun)输(shu)行(xing)业统计资(zi)料。




第三章 道路运输经营



第十六条 交通运输主管(guan)部门应当(dang)根据道路运输发(fa)展(zhan)规划和客(ke)运市场供求状况,确定客(ke)运线(xian)路,并定期向(xiang)社会公(gong)布。

第十七条 客运(yun)班(ban)线经营权期限为四年(nian)至八年(nian)。同一客运(yun)线路有三个以上(shang)申请人的,交通运(yun)输主管部门应(ying)当(dang)通过招标(biao)形(xing)式(shi)作(zuo)出许可决定。客运(yun)班(ban)线经营权转让应(ying)当(dang)依法进行。

交通(tong)运输主管(guan)部门应当根据客运班线经营(ying)(ying)者的车辆类型等(deng)级、班线类别和资质条件等(deng)确(que)定(ding)经营(ying)(ying)权期限。

客运班线经(jing)营(ying)(ying)权期限届满(man)需(xu)要延续经(jing)营(ying)(ying)的,经(jing)营(ying)(ying)者(zhe)应当在期限届满(man)三十日前向原许(xu)可机构重新提出申请。

第十八条 班车客(ke)运应当按照许可的线路(lu)、公布的班次(ci)和(he)发车时间(jian)、站(zhan)点(dian)运营,在规(gui)定的途(tu)经站(zhan)点(dian)进站(zhan)上(shang)下旅客(ke),无正当理由不(bu)得改变行驶线路(lu)。

包车客(ke)运应当按(an)照约定(ding)的(de)时间、起始(shi)地、目的(de)地和线路运行(xing),不(bu)得招(zhao)揽(lan)包车合同以外的(de)旅(lv)客(ke)乘(cheng)车。

定线旅游客运(yun)应(ying)当按(an)照班车客运(yun)管理(li);非定线旅游客运(yun)按(an)照包(bao)车客运(yun)管理(li)。

第(di)十九条(tiao) 县级以上人民政府应当优先发展城市(shi)公共汽(qi)车客运,统筹规划,合理提高(gao)线网密度(du)和(he)站点(dian)覆盖(gai)率,加强出租车运营管理。

设区(qu)(qu)的市(shi)交通运(yun)(yun)输主管部(bu)门(men)应(ying)当根据本行政区(qu)(qu)域城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)汽(qi)车客运(yun)(yun)、出(chu)租(zu)汽(qi)车客运(yun)(yun)的发展规划以及(ji)出(chu)租(zu)汽(qi)车客运(yun)(yun)市(shi)场供(gong)求状况,提出(chu)出(chu)租(zu)汽(qi)车的投放总量(liang)规划方案,报本级人民政府批准(zhun)。

第二十条 从事城市公共汽车(che)客运经营的,应当具备(bei)下列条件:

(一)有符合(he)规定经检测(ce)合(he)格的车辆和(he)站场(chang)设施、运营资金(jin);

(二)有符合安(an)全运营条件的线(xian)路(lu)和(he)站点方案;

(三)有符合规定的驾驶人员;

(四)有与经营(ying)业务相适应(ying)的管理(li)人员和健(jian)全(quan)(quan)的组织(zhi)机(ji)构、安全(quan)(quan)管理(li)制度,能够承担(dan)相应(ying)的责任(ren);

(五)法律、法规规定的其他条件。

第二(er)十一(yi)条(tiao) 从事出租汽车客(ke)运经营的(de),应当具备下列(lie)条(tiao)件:

(一)有符合(he)规定经检测(ce)合(he)格(ge)的车(che)辆;

(二)有(you)与其经营规模(mo)相适应的(de)经营场所、站(zhan)场;

(三)有符合规(gui)定的驾(jia)驶人员;

(四)有健全(quan)的组(zu)织机构和安全(quan)管理制度(du),能够承担(dan)相应的责任;

(五)法律、法规(gui)规(gui)定的其他条件(jian)。

第二十二条 从(cong)事(shi)城市公共汽(qi)车客(ke)运(yun)或者出租汽(qi)车客(ke)运(yun)经营的驾驶人(ren)员(yuan),应当符(fu)合(he)下(xia)列条件:

(一)年龄不超过六(liu)十(shi)周岁,身体健(jian)康(kang),无(wu)职业禁忌病;

(二(er))取得相应的机动车驾(jia)驶证(zheng);

(三)有三年以(yi)上的驾龄;

(四)三年内无重大以上(shang)交通责任事故记录;

(五)经业务知识考试(shi)合格,依(yi)法取(qu)得相应从业资(zi)格。

第(di)二(er)十三条(tiao) 从(cong)事城市(shi)公共汽(qi)车(che)客运(yun)(yun)经(jing)营(ying)和出(chu)租汽(qi)车(che)客运(yun)(yun)经(jing)营(ying)的(de),应(ying)(ying)当向县(xian)级(ji)以上人民(min)政(zheng)府交通(tong)运(yun)(yun)输(shu)主(zhu)管部(bu)门(men)提出(chu)申请。交通(tong)运(yun)(yun)输(shu)主(zhu)管部(bu)门(men)应(ying)(ying)当自受理申请之日起二十日内,作(zuo)出(chu)许(xu)可或者不予许(xu)可的(de)决定;不予许(xu)可的(de),应(ying)(ying)当书面通(tong)知申请人并(bing)说明理由。

城市公(gong)共汽车客运经(jing)营权和出(chu)租(zu)汽车经(jing)营权转让应(ying)当依(yi)法进行。

第二十四条 出(chu)租汽车(che)应(ying)当喷(pen)涂车(che)辆标(biao)志(zhi)色,安装专用(yong)标(biao)志(zhi)、顶灯(deng)、安全防护设施和经市(shi)场(chang)监督(du)管理(li)部门检验合格的里程计(ji)价器,标(biao)明(ming)运价标(biao)准和监督(du)电话。

第(di)二(er)十五条 出(chu)租汽(qi)车客(ke)运经(jing)营者(zhe)应当(dang)遵(zun)守下列(lie)规定:

(一)按(an)照(zhao)里程计(ji)价器显示(shi)的金额收取运费(fei),不(bu)得(de)破(po)坏计(ji)价器准确度;

(二)在(zai)核定的区域(yu)内经营,不得(de)异地驻(zhu)点营运;

(三)不得拒载、甩(shuai)客、故意绕道。

第二十(shi)六条 鼓励(li)货(huo)物(wu)(wu)运输经营(ying)(ying)者(zhe)采(cai)用多轴型、集(ji)装(zhuang)箱(xiang)、厢式(shi)或者(zhe)罐式(shi)专用车辆运输货(huo)物(wu)(wu)。鼓励(li)发展货(huo)运出租、货(huo)物(wu)(wu)配送等方便(bian)、快捷的货(huo)运经营(ying)(ying)方式(shi)。

货物运(yun)输(shu)经营者运(yun)输(shu)货物时,应(ying)当采取防扬散、防流失、防渗漏等措施,防止污染环境,保障运(yun)输(shu)安全(quan)。

禁止货物运输经营者(zhe)采取不正当手段招(zhao)揽(lan)货物运输业务或者(zhe)封锁、垄断货源,阻碍其他经营者(zhe)的正常运输经营活动。

第(di)二十七条 客(ke)(ke)运经营者、危险货物(wu)运输(shu)经营者应当为旅客(ke)(ke)或(huo)者危险货物(wu)投保承(cheng)运人责任险。

客运经(jing)营者和危险(xian)货物运输经(jing)营者应当具有与其经(jing)营规模相适应的(de)安全(quan)风(feng)险(xian)保障金,用于安全(quan)设施的(de)投入和事故(gu)赔偿。

第二十八条 危险货(huo)(huo)物(wu)(wu)承运(yun)(yun)人(ren)(ren)承运(yun)(yun)危险货(huo)(huo)物(wu)(wu)应(ying)当与(yu)托(tuo)运(yun)(yun)人(ren)(ren)签(qian)订道路运(yun)(yun)输合同,查明危险货(huo)(huo)物(wu)(wu)的品名、数量、危险性、应(ying)急(ji)措施等情况。禁止危险货(huo)(huo)物(wu)(wu)与(yu)普通货(huo)(huo)物(wu)(wu)混装(zhuang)。

危险货物托运(yun)(yun)人(ren)应当(dang)委托具有道路(lu)危险货物运(yun)(yun)输资质(zhi)的(de)企(qi)业(ye)承运(yun)(yun)危险货物。

危(wei)险货(huo)物运(yun)输(shu)(shu)车(che)辆应当悬挂明显的(de)危(wei)险货(huo)物运(yun)输(shu)(shu)标(biao)志,配备(bei)有与运(yun)输(shu)(shu)危(wei)险货(huo)物相适(shi)应的(de)安全(quan)防护、环境保护和消防设施设备(bei)。




第四章 道路运输相关业务



第二十(shi)九(jiu)条 ;县级以上(shang)人民政(zheng)府(fu)应当(dang)将道路运输站(场(chang))、物流(liu)园区建设纳入城市发展总体规划。

交通运输主管(guan)部门应当将农(nong)村客运基(ji)础设施(shi)建设与公(gong)路建设统一规划,组织实施(shi)。

第三十条 道路旅(lv)客(ke)(ke)运(yun)(yun)输站(场(chang))经(jing)营者(zhe)应当为客(ke)(ke)运(yun)(yun)经(jing)营者(zhe)的(de)车辆合理安排班次和(he)发车时(shi)间,公平对待使用站(场(chang))的(de)客(ke)(ke)运(yun)(yun)经(jing)营者(zhe);按照规定的(de)项目和(he)标(biao)准收费,按月(yue)结算代售的(de)票款。

客运(yun)经营(ying)者与旅客运(yun)输(shu)站(场)经营(ying)者对客运(yun)班(ban)车(che)运(yun)营(ying)发生纠纷(fen)的,由(you)县(xian)级人(ren)民政(zheng)府交通(tong)运(yun)输(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部门(men)协(xie)调,协(xie)调不成的,由(you)县(xian)级人(ren)民政(zheng)府交通(tong)运(yun)输(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部门(men)裁定。

第三十一条(tiao) 客(ke)运(yun)(yun)车辆(liang)(liang)在等级(ji)(ji)客(ke)运(yun)(yun)站发车的(de),运(yun)(yun)输(shu)站(场)经营者应(ying)当(dang)进(jin)行车辆(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)检查。不在等级(ji)(ji)客(ke)运(yun)(yun)站(场)发车的(de),客(ke)运(yun)(yun)经营者负责车辆(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)检查;道路旅(lv)客(ke)运(yun)(yun)输(shu)站(场)经营者应(ying)当(dang)配备相(xiang)应(ying)的(de)安(an)(an)全(quan)检查设施、设备。

二级(ji)以上旅客(ke)运输(shu)(shu)站(zhan)(场) 经(jing)营(ying)者应(ying)当配备(bei)行包(bao)安全(quan)检查(cha)设备(bei);乘客(ke)应(ying)当接受(shou)安全(quan)检查(cha),拒不接受(shou)安全(quan)检查(cha)的,道路旅客(ke)运输(shu)(shu)站(zhan)(场)经(jing)营(ying)者有权(quan)拒绝(jue)其乘车。

未经安全检(jian)查或者(zhe)安全检(jian)查不(bu)合格的客(ke)运车辆(liang),不(bu)得载(zai)客(ke)运行。

第三(san)十(shi)二条(tiao) 道(dao)路货物(wu)运输站(场)经营者不(bu)得从(cong)事下列活动:

(一)为(wei)运输车辆装(zhuang)卸(xie)国家禁(jin)运、限运的物品;

(二)为无经(jing)营(ying)许可证或者证照(zhao)不全的运输经(jing)营(ying)者提供服务;

(三)违(wei)反操作规程搬运、装卸(xie)货物(wu)。

第三(san)十(shi)三(san)条 机动车维修经营者应当遵(zun)守(shou)下列规定:

(一(yi))按照备案经营范围开展机动车维修服务,实行维修质量保证期(qi)制度;

(二)不得利用配件拼(pin)装机动车(che)或者修理已报废机动车(che);

(三)在经营场所的醒目位置(zhi)悬挂(gua)机动车(che)维修标(biao)志牌,公示维修项(xiang)目、工时定额和(he)收(shou)费标(biao)准;

(四)使用规定的结算票据,并(bing)向托修方交(jiao)付维(wei)修结算清单(dan)。

机动(dong)车维(wei)修(xiu)经(jing)营者对机动(dong)车进行二级维(wei)护、总成(cheng)修(xiu)理、整车修(xiu)理的,应(ying)当(dang)进行维(wei)修(xiu)质量(liang)检(jian)验;检(jian)验合(he)格(ge)的,维(wei)修(xiu)质量(liang)检(jian)验人员应(ying)当(dang)签发维(wei)修(xiu)出厂合(he)格(ge)证,并建立维(wei)修(xiu)档案。

第三(san)十四条 机动(dong)车(che)清洁维护(hu)经营者,应当(dang)具有与其作业(ye)内容相适应的专用场地和设施。清洁作业(ye)应当(dang)符合节(jie)能(neng)环保要求。

第三十五(wu)条(tiao) 机(ji)动车驾驶(shi)员培训机(ji)构应当按照国家规(gui)定的(de)培训标准、教学大纲进行培训,如实(shi)填写培训记录,保证(zheng)培训质(zhi)量;培训合格的(de),颁(ban)发培训结业证(zheng)书。

第(di)三十(shi)六条 机动车驾驶员培(pei)训机构应当在备案的教学场地和公(gong)安(an)机关(guan)交通管理(li)部门指(zhi)定的教练(lian)路线、时(shi)间进行培(pei)训。

教学车(che)辆(liang)应当符合国家有关技术(shu)标(biao)准要(yao)求(qiu),并悬挂(gua)教学车(che)辆(liang)标(biao)志牌证。禁止使用非(fei)教学车(che)辆(liang)从(cong)事驾驶员培训业(ye)务。

第(di)三十(shi)七(qi)条(tiao) 机(ji)动车综合性能(neng)检(jian)(jian)测(ce)(ce)经营(ying)者(zhe)应当按照国家(jia)有(you)关(guan)技术标准和规范进行检(jian)(jian)测(ce)(ce),建立车辆检(jian)(jian)测(ce)(ce)档案(an),出具检(jian)(jian)测(ce)(ce)报告,上传(chuan)有(you)效数据,并对检(jian)(jian)测(ce)(ce)结果承担责任。

第三(san)十八条 货(huo)物运(yun)(yun)输(shu)(shu)信(xin)息服(fu)务、货(huo)运(yun)(yun)代理经营(ying)者(zhe)应当将受理的运(yun)(yun)输(shu)(shu)业务交由具有经营(ying)资格(ge)的道路运(yun)(yun)输(shu)(shu)经营(ying)者(zhe)承运(yun)(yun)。

货(huo)运信息(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)务的(de)(de)经(jing)营者应当向服(fu)(fu)(fu)务对象(xiang)提供(gong)准确(que)的(de)(de)信息(xi)(xi);因提供(gong)信息(xi)(xi)错误,造(zao)成服(fu)(fu)(fu)务对象(xiang)的(de)(de)车辆空驶、货(huo)物延(yan)滞运输等(deng)损失的(de)(de),按照约定(ding)承(cheng)担赔偿(chang)责任。

仓(cang)储理货(huo)经营者应(ying)当按照货(huo)物的性质、保(bao)管条件(jian)和(he)有效(xiao)期限对(dui)货(huo)物分(fen)类存放,保(bao)证货(huo)物完好无损(sun)。

第(di)三十九条 从(cong)事危险货物(wu)、大型物(wu)件等特种、专项货物(wu)搬运装(zhuang)卸作业的,应当使(shi)用专用搬运装(zhuang)卸工具(ju)和(he)防护设备。因(yin)搬运装(zhuang)卸造成货物(wu)损失的,依(yi)法承担赔(pei)偿责任。




第五章 监督检查



第(di)四十条 交通运输主管(guan)部(bu)门执(zhi)法人(ren)员应当对道路运输及相关业务经营场所、客货集散(san)地和经批准(zhun)设置的(de)检(jian)查站进行(xing)监督检(jian)查,不(bu)得双向拦(lan)截车(che)辆,不(bu)得将与道路运输无关的(de)内容作为检(jian)查项(xiang)目(mu)。

道路运输(shu)执法专(zhuan)用车辆应(ying)当配备专(zhuan)用的标志和示警灯。

第(di)四十(shi)一条 交通运(yun)输(shu)主管部(bu)门应当加(jia)强执(zhi)法人员培训(xun)考核(he),培训(xun)考核(he)不合格的,不得(de)上岗执(zhi)行职务。

交通(tong)运(yun)(yun)输主(zhu)管部门的工作人员不得参(can)与或者(zhe)变相(xiang)参(can)与道路(lu)运(yun)(yun)输及相(xiang)关业务(wu)经(jing)营。

第四(si)十(shi)二条 交通运输(shu)(shu)主管部(bu)门应当建立道路(lu)运输(shu)(shu)经营(ying)者的信誉考核评价(jia)制度,对道路(lu)运输(shu)(shu)经营(ying)者及其从业人员的经营(ying)行为、服务(wu)质量、安全生产等实行信誉档案管理。

交通运输主管部门(men)应当建立举报制度(du),公开办事制度(du),接受社会监督(du)。

第(di)四十三条 对道路运输(shu)(shu)(shu)经(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)的违(wei)法行为,不能(neng)当场作出处(chu)罚(fa)决定(ding)(ding)的或(huo)者(zhe)(zhe)经(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)拒不接受当场处(chu)罚(fa)决定(ding)(ding)事后又难以处(chu)理的,县级以上人(ren)民(min)政府交通运输(shu)(shu)(shu)主管(guan)部门可以暂扣道路运输(shu)(shu)(shu)证、客运标志牌(pai)等证件,签发代理证,开(kai)具(ju)暂扣凭(ping)证,道路运输(shu)(shu)(shu)经(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)应(ying)当在规定(ding)(ding)期限内到指定(ding)(ding)地点接受处(chu)理。

第四(si)十(shi)四(si)条(tiao) 在实(shi)施道(dao)路运输(shu)监(jian)督检查(cha)过程中,交通运输(shu)主管部门对没有道(dao)路运输(shu)证,又(you)无(wu)法当场提(ti)供(gong)其他有效证明(ming)的车辆予以暂扣。

对暂扣的(de)车(che)辆(liang)应(ying)当(dang)妥善保管,不(bu)得使用,不(bu)得收(shou)取(qu)或者变相收(shou)取(qu)费用。造成车(che)辆(liang)或者物品遗(yi)失、损(sun)坏的(de),应(ying)当(dang)依法赔偿。

第四十五条 被暂扣(kou)车(che)辆的当(dang)(dang)事人应当(dang)(dang)在二十日内(nei)到(dao)交通运(yun)(yun)输主管部(bu)门(men)接(jie)受处理(li),经处理(li)后,交通运(yun)(yun)输主管部(bu)门(men)应当(dang)(dang)返还暂扣(kou)的车(che)辆。




第六章 法律责任



第(di)四十六条 违反本条例(li)规定(ding),法律(lv)、行政(zheng)法规已(yi)有法律(lv)责任规定(ding)的,从其(qi)规定(ding)。

第四十七条 违(wei)反本条例(li)规定,未取得经营许可,擅自从事(shi)城市(shi)公共汽车客运、出租汽车客运活动(dong)的(de),由县级以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)交(jiao)通运输(shu)主管(guan)部门处三千元(yuan)以(yi)(yi)上二万元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚款。

第四十八(ba)条 违(wei)反本条(tiao)例规定(ding),倒(dao)卖、擅自转(zhuan)让城市(shi)公共汽(qi)车客运经营(ying)权(quan)、出租汽(qi)车经营(ying)权(quan)或者客运班线经营(ying)权(quan)的(de),由县(xian)级以(yi)上人民政府交通运输主管部门责令(ling)停止经营(ying),处二(er)千元(yuan)以(yi)上一万元(yuan)以(yi)下的(de)罚款;有(you)违(wei)法所(suo)得的(de),没收违(wei)法所(suo)得。

第四十(shi)九条 发生重大(da)、特大(da)道路(lu)旅客运输安(an)全事故,客运经营者负(fu)主(zhu)要责(ze)任(ren)(ren)的,由(you)交通运输主(zhu)管部门责(ze)令停(ting)业(ye)整顿,吊销事故车辆运营的班线经营权和驾驶人员(yuan)的从业(ye)资(zi)格(ge)。对(dui)负(fu)有责(ze)任(ren)(ren)的单位负(fu)责(ze)人和直接责(ze)任(ren)(ren)人,由(you)有关机关依(yi)法处理。

发生重(zhong)大(da)、特大(da)道路运输(shu)安全(quan)事故,驾驶人员因负主要责任或者全(quan)部责任被吊销从(cong)业资格(ge)证书(shu)的,三年内不得申(shen)办驾驶员从(cong)业资格(ge)证书(shu)。

除因驾驶(shi)人(ren)员(yuan)(yuan)的责任外(wai),驾驶(shi)人(ren)员(yuan)(yuan)从业资格证(zheng)书被依法吊(diao)销的,一年内(nei)不(bu)得(de)申办。

第五十(shi)条(tiao) 当(dang)事人(ren)对行(xing)政(zheng)(zheng)处罚决定(ding)不(bu)服的(de),可(ke)以依(yi)(yi)法(fa)(fa)申(shen)请(qing)行(xing)政(zheng)(zheng)复议或(huo)者提(ti)起(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)诉讼;逾期不(bu)申(shen)请(qing)复议,也不(bu)提(ti)起(qi)诉讼,又不(bu)履行(xing)处罚决定(ding)的(de),由(you)作出行(xing)政(zheng)(zheng)处罚决定(ding)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)机关依(yi)(yi)照《中华人(ren)民共和国行(xing)政(zheng)(zheng)处罚法(fa)(fa)》的(de)规定(ding)执行(xing)。

第(di)五十一条 交通运输主管部门执(zhi)法人员滥用职(zhi)权、玩忽职(zhi)守(shou)、徇私舞弊的,依法给予处分;构(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依法追究刑事责(ze)任。




第七章 附 则



第五十二条 从事非经营性危(wei)险货(huo)物运输(shu)的,参照本条例的有关规定执行(xing)。

第(di)五十三条 本条例自(zi)2010年(nian)9月1日(ri)起施行。1997年(nian)3月24日(ri)宁夏回族自(zi)治区第七届(jie)人大常委会第二十(shi)四次会议通过的(de)《宁夏回族自(zi)治区道路运输(shu)管理条例》同时(shi)废止(zhi)。

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